根据中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督查工作规定》以及市委全面依法治市委员会办公室《泰州市2025年法治政府建设工作要点》的要求，中心将法治理念、法治思维和法治方式贯穿于住房公积金管理服务的全过程，为推动我市住房公积金事业高质量发展提供了坚实的法治保障，现将我中心本年度的法治政府建设工作情况总结如下:

一、2025年度法治政府建设的主要措施和成效

(一)全面履行政府职能

中心围绕服务大局，积极履职尽责。为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知》，进一步提升城镇居民宜居感和幸福感，中心陆续出台文件扩大终止劳动关系提取范围；双职工贷款最高额度由100万元提高至130万元，单职工贷款最高额度由50万元提高至80万元；缴存人本人及配偶可以提取住房公积金支付我市行政区域内自有住房自2025年度起的物业费。优化现有政策，以确保住房公积金相关法律法规能够真正深入人心,真正发挥普惠民生的作用。

（二）加强党内法规学习

中心以支部为载体认真学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规。中心组织党员干部参观泰州市镜园廉政警示教育基地，进一步增强党员干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线，市中心及各分中心就近组织开展廉政警示教育参观学习，通过沉浸式教育、案例警示与红色文化融合等形式，不断深化党风廉政建设和反腐败斗争，真正实现“知敬畏、存戒惧、守底线”。

（三）完善公积金制度建设

为进一步聚焦民生需求，全面推进严格规范公正文明执法，中心于4月15日正式发布《泰州市住房公积金缴存细则》《泰州市住房公积金提取细则》《泰州市住房公积金贷款细则》。上述细则的出台填补政策空白，完善政策体系，同时，加大助企帮扶力度，持续优化营商环境，有利于营造企业与职工相互尊重，互相包容的良好氛围。

（四）推进行政决策科学化民主化法治化

中心围绕当前住房公积金领域投诉量上升趋势，聚焦执法难点与优化营商环境的平衡点，邀请律师、法院、司法局等法律专家共同研讨公积金行政执法案件的规范办理路径。论证会为泰州公积金执法工作厘清了思路，既彰显维护职工权益的决心，也为优化营商环境注入法治动能。同时，健全保障法律顾问有效参与决策论证、提供法律意见的机制，推动中心配备3名公职律师及5名外聘法律顾问。

（五）落实法治政府建设监督措施

为进一步规范行政执法行为，组织开展了行政执法案卷评查工作，并向各执法部门通报了“卷宗目录完整性有待加强、证据材料规范性存在瑕疵、执法文书签章手续不全”等三个方面的问题，要求各执法部门积极做好整改反馈工作，提升执法案卷质量和执法规范化水平。

二、2025年度负责人履行法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强组织领导，压实法治主体责任。中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把法治工作纳入中心工作总体要求和领导班子责任目标，成立法治工作领导小组，构建了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能处室各司其职的普法工作网络，办公室设在政策法规处，全面负责法治工作的落实，负责处理日常事务、组织实施和迎检工作，为年度法治工作的顺利开展提供了有力的组织保证。

（二）带头学法用法，提升依法行政能力。中心领导积极学习并以《筑牢廉洁防线 共建清廉公积金》、《以习近平作风建设论述筑牢公积金廉洁堤坝》等题，为中心全体人员进行授课，提高廉洁自律意识。同时，中心领导高度重视职工诉求，积极指导和参与解决群众反映的问题。例如，免疫学博士、高级工程师吴先生向中心投诉单位未给其足额缴存公积金，中心领导通过听取工作汇报、提出指导意见等方式指导工作，最终妥善化解矛盾，吴先生还专门写来感谢信。

（三）加大普法宣传，营造良好法治氛围。中心积极构建立体化普法矩阵，加强普法宣传与互联网、大数据、人工智能等现代信息技术的深度融合。充分利用"泰州公积金"微信公众号、政务网站等平台，开设"普法直通车"专栏，定期推送法律知识、普法微视频、典型案例解读。同时，开展进社区、进广场、进商超、进企业活动，围绕《住房公积金管理条例》和泰州市住房公积金最新政策进行解读。

（四）规范决策行为，全面推进法治政府建设。全面提升运用法治思维、法治方式解决问题的能力，助力法治政府建设。执行重大行政决策法定程序，中心严格落实法律顾问制度和公职律师制度，邀请法律顾问和公职律师参与中心重大行政决策。同时，中心在收到相关投诉后，积极与被投诉单位多次沟通，争取通过和解或者调解的方式解决纠纷，不会轻易地通过行政处罚的程序来解决纠纷，争取构建良好的营商环境。

（五）发挥带头作用，扎实推进廉政建设。党政主要负责人站在战略的高度把握根本要求、确保正确方向，担负起全面领导党风廉政建设的政治责任。针对大额资金存放等重点领域，中心顺利完成住房公积金资金存放公开招标工作，减少自由裁量空间，进一步提升决策的透明度。为进一步规范住房公积金提取和贷款业务审批行为，防范廉政安全风险，公积金业务开展“分布式审批”，达到统一管理标准、防范审批风险、提高审批效率的目的。中心从系统建设、制度完善、文化创建等多维度筑牢党风廉政建设防线，扎实推进中心党风廉政建设。

三、2025年度法治政府建设存在的不足和原因

（一）工作实效有待加强。中心在法治建设过程中，尽管按照上级要求，开展了各项规定工作。但与住房公积金管理工作实际结合不够紧密，取得的实效不太明显。

（二）政策宣传力度还不够。宣传内容还不够丰富，没有充分挖掘使用政务服务、行政执法等工作中的典型案例，在政策宣传中“以案释法”做得还不够到位。同时，宣传形式和渠道也需要进一步创新和拓展。

（三）行政执法流程有待优化。在行政执法领域面临的核心瓶颈之一是缺乏一个功能整合、数据互通、流程闭环的全市统一公积金执法系统。

四、2026年度法治政府建设的主要安排

（一）进一步加强思想建设，强化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚力，持续深入学习贯彻习近平法治思想，自觉运用习近平法治思想指导解决公积金事业发展中的现实问题，把学习成效转化为推动公积金依法行政，依法治理的生动实践。 

（二）进一步强化政策宣传效能。认真组织开展年度入企宣传，加强与相关部门协同合作，对重点行业、重点企业联合开展线上线下培训，主动将政策和服务送到企业身边。及时将公积金政策规定、典型案例、便民利企措施、先进人物事迹以短视频、情景剧、电视短片等人民群众喜闻乐见的表现形式，通过新媒体平台向社会发布，不断扩大宣传覆盖面，提升政策宣传效果。

（三）建立统一公积金执法系统。中心牵头建立一个“流程规范、协同智能、数据驱动、监管有力”的执法系统。通过协调执法部门、监督部门以及信息部门等，形成初步执法系统框架。系统上线后，组织全市公积金执法人员开展系统操作全员轮训，并选择人员试点测试，收集反馈并优化系统。通过该系统的建设，逐步实现从“人盯人”式监管向“数据驱动”的智慧监管转变，最终构建起具有泰州特色的公积金数字化执法新体系。